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是日，在风景秀丽、绿水环绕的广西壮族自治区梧州市万秀区潘塘公园广场，不时传出阵阵热烈掌声，一堂红色党课正在进行。

“无数英雄的英勇牺牲，才换来最终的胜利和我们今天国家的强大、人民的美好生活。”现年79岁的退役军人、梧州市建筑设计院原党总支部书记李荣汉，身穿笔挺旧军服，手持话筒，回顾入党初心。数十名社区党员、学生和老兵代表围坐一团，听得津津有味。

2019年3月8日，广西壮族自治区退役军人服务中心挂牌。按照有机构、有编制、有人员、有经费、有保障的“五有”要求，广西各级退役军人服务中心（站）全面铺展开来，目前已建成从自治区、市、县、乡、村五级退役军人服务中心（站）1.77万多个，集中统一、贯通上下的退役军人工作运行机制趋于完善。

“上面千条线、下面一根针。”身处最前沿的基层服务站，如何通过穿针引线、承上启下，落实方针政策、共谋退役军人和其他优抚对象福祉的关键作用？带着问题，笔者探访了梧州市万秀区潘塘社区退役军人服务站，在基层一线寻找“让军人成为全社会尊崇的职业，让退役军人成为全社会尊重的人”的最强音。

服务站坐落于潘塘公园边上，位于社区的中心位置。社区党委书记、居委会主任、退役军人服务站站长李晰介绍，服务站于2020年5月在潘塘社区党群服务中心挂牌，管辖面积3.08平方公里，配备专职工作人员1名，服务管理退役军人和其他优抚对象324名，是梧州市服务退役军人最多的社区之一。

走进服务站，“军”特色、“红”元素很是扎眼，“红湾书屋”、“心灵驿站”、“红色汇报厅”、“一站式纠纷解决平台”等功能室与退役军人活动室、心理咨询室、荣誉室、老兵调解室、法律援助中心等功能活动室一应俱全。

只有1名专职工作人员，站长还是兼任，怎样服务好324名退役军人和其他优抚对象呢？按照退役军人服务保障体系推行的“四尊崇”“五关爱”“六必访”要求，这1∶324的比例怎么转得过来？

面对笔者的疑惑，李晰笑着说：“我们实行一人主管，百人参管的网格化融合服务模式，很好地破解了这个难题。”

李晰介绍，他们将退役军人服务站建在社区党群服务中心，由社区党委书记、居委会主任担任退役军人服务站站长，成立党委领导的退役军人工作机构，做到退役军人服务管理“四个纳入”，即纳入社区党建工作计划、纳入社区年度重点工作、纳入基层综合服务管理体系、纳入社区两委成员定期会议议题，一体推进、融合发展。

“简单的说，就是退役军人工作不是一个人的工作，而是整个社区的工作，实行的是联动、弹性、互通的服务模式。”万秀区退役军人事务局局长刘君山介绍说。他们把社区划分为11个网格，每个网格有专人对接联系片区的退役军人和其他优抚对象，“在重大任务面前，整个社区的网格员都是退役军人工作者。”

通过建立一张全域网格、一支网格队伍、一份服务清单、一项闭环机制、一套考核办法的“五个一”工作体系，发挥“大数据+网格化+铁脚板”经验，做到“五清”，即退役军人居住情况清、享受待遇情况清、个人诉求情况清、矛盾问题情况清、就业创业需求清，及时响应退役军人“急难愁盼”的现实需要。

“我们社区的网格员个个都是热心肠，尤其对我们退役军人，都是高看几分。”采访中，恰逢退役军人于炎冬前来办理优待证登记。他告诉笔者，他是因公八级伤残退役军人，前些年家中突发变故，父亲因病去世后仅靠母亲打散工维持生活，弟弟尚在义务教育阶段，自己又面临退役复学，家庭陷入困境。

李晰在入户走访中了解到这一情况后，邀请于炎冬到社区心理咨询室，联系心理咨询师定期开展心理辅导，引导他积极面对学习和生活，同时由社区协助他办理了家庭低保及大学困难助学金，减轻求学和生活压力。经过一段时间的治疗和帮助，于炎冬走出了心理阴影，脸上重现阳光笑容。

“在充分发挥社区网格员职能的同时，我们还有一个重要法宝。”李晰笑着卖起了关子。

笔者追问下得知，原来该服务站不单让全体网格员参与退役军人事务，还邀请辖区退役军人“自己管自己”。

邀请10名革命功臣、中共党员组成退役军人红色宣讲队，在重要节点深入学校、街道、社区、公园开展红色宣讲活动；邀请20多名退役军人组建“潘塘红星”志愿服务队，利用“八一”、春节等重要节日，协同社区开展走访回访活动，并在社区疫情防控、防汛防灾、文明城市创建等工作中发挥重要作用，擦亮“退役军人”品牌。

“属社区服务站解决的问题马上办，解决不了的问题马上报。工作起来调理清晰不忙乱。”服务站专干何伟明说。该社区统筹退役军人事务“一盘棋”，实现了沟通联系、信息采集、走访慰问、法规宣传、矛盾化解、困难帮扶、法律援助等工作的有效衔接，构建起了责任明确、资源整合、运作高效的退役军人管理、服务、保障“三融合”新格局。据了解，潘塘社区已连续8年未发生过一起退役军人纠纷和矛盾问题。

“我们主动发挥‘社区吹哨、部门报到、各方支援’的联动效应，引导相关部门、机关、企业、社会团体等全社会资源和力量服务保障退役军人，组建党务、政务、社务和志愿服务四位一体的退役军人‘服务圈’，让退役军人的获得感成色更足。”梧州市退役军人事务局党组书记、局长雷兵说。

（刘德安 黄超光）

来源：国防时报

编辑：十二

编审：张译

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