摘要：国家级平安区！揭秘平安余江建设的“平安密码”题记：平安是一种生产力，这是腾飞的余江经济给出的答案；平安是一种幸福感，这是市民快乐的笑容给出的答案；平安是一种追求梦，这是文明创建的成果给出的答案……12月15日，余江区作为全国160个授牌命名...
国家级平安区！揭秘平安余江建设的“平安密码”
题记：平安是一种生产力，这是腾飞的余江经济给出的答案；平安是一种幸福感，这是市民快乐的笑容给出的答案；平安是一种追求梦，这是文明创建的成果给出的答案……
12月15日，余江区作为全国160个授牌命名平安中国建设示范县之一，区委书记罗卫国在人民大会堂接受习近平总书记等国家领导人会见并合影留念。
高楼万丈平地起。近年来，余江区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，多措并举，多管齐下，取得了来之不易的成果，连续16年被评为全省平安县（区）、连续5年被评为全省信访工作“三无”县（区）、连续10年被评为全市平安建设优秀县（区）；获评全国法治创建活动先进县（市、区）、全国“七五”普法中期先进县（区、市）。
一项项荣誉，一串串数字，也再次印证了一条颠扑不破的真理：天下安则民富，天下和则民乐。平安，是人民群众朴素的期望，也是一切幸福的源泉。
余江，究竟有怎样法治与和谐的发展图景？还有怎样共建共享、特色治理的生动局面？
政治引领优格局
人民群众对平安的呼声所望，就是当地平安建设工作的重点所在和着力方向。区委书记罗卫国多次在全区平安建设工作会议上提出：“要将平安建设纳入经济社会全局来谋划推进，切实担负‘护一方平安，保一方稳定’的政治责任。确保政治更安全，社会更安定，人民更安宁。”
区委区政府紧抓政法重点工作不放松，统筹各方资源和力量，全力保障平安建设工作，今年以来，区委常委会、区政府常务会议20余次研究部署平安建设工作，强化部署推动，及时协调解决重大问题。
区平安建设领导小组先后召开12次平安建设领导小组会议、17次平安建设领导小组办公室会议协调推进动工作。各专项组和成员单位充分发挥职能作用，深度融入平安建设，将本领域、本系统、本行业平安建设与业务工作同部署、同推进、同落实。根据《鹰潭市余江区落实鹰潭市开展全国市域社会治理现代化试点工作实施方案》182项工作任务，细化了“一办六组”任务分工表，明确了每项任务的牵头单位、责任单位、考核分值、完成时限；结合市域社会治理现代化试点分工研究制定了33个相关部门和19个乡（镇、街道、场）作战图，明确了各地、各部门具体任务、完成时限、考核分值，为督导考核提供了量化标准。
全区共建成162个综治中心，其中区级综治中心1个，乡镇级综治中心13个，村级综治中心148个。
目前，余江区优化政通人和、风清气正、稳定和谐的社会新局，一套较为完备的立体化、可视化、扁平化、严密化的城乡平安建设支撑体系搭建形成，人民群众安全感、满意度进一步提高。
共建共享强信心
日前，潢溪镇店前村党支部书记周新高在村里的“雪亮工程”平台视频监控画面前，负责当天该村“雪亮工程”平台的监管工作。这是在路口安装的两个高清摄像头，正记录着村中发生的一切。
周新高说，自己日常的主要工作之一就是入户走访，村中留守儿童、留守老人等人员聚集地方，都是重点走访区域，“有时候确实忙不过来。” “村里接通了天网工程，在村中的路口、大部分村民家旁边安装了监控摄像头，重点区域、人员变动、车辆流通等情况，通过监控画面看得清清楚楚，非常方便。”今年7月，他在摄像头里看到村道上有两辆三轮车碰撞导致3人口角 ，周新高立即与综治人员赶过去，及时平息了事态。
“街上有了摄像头，感觉更安全了。我摆摊，不关门东西放在外面也没人拿。”锦江镇民主村村民周炳生经营皮带生意多年，谈及如今的治安环境连声说好。
近年来，余江区着力推进“雪亮工程”建设，完善了三级治安防控体系。全区“雪亮工程”共安装摄像头5269个，“智能安防小区”建设稳步推进，实现了全区主要场所，所有路口，所有村（社区）、自然村（小组）、住宅小区全覆盖。人民群众的生命财产安全得到了及时有效保障，违法犯罪震慑力度大大提升。
让“身边人解身边事”，壮大自治组织，这也是余江区强化基层社会治理、拓展防控体系的重要举措。
“有纠纷找老易！”这是黄庄乡老百姓的共识。“老易”名为易闹文，黄庄乡原乡党委副书记，区法院联合当地党委政府以老易为牵头人，成立了“老易调解室”。该调解室和黄庄乡综治中心共享矛盾纠纷信息，及时调处化解矛盾纠纷，调解成功率达到96%以上。
余江区动员组织社会各界力量，深入推进基层平安细胞创建，截止目前，已成立6个社会组织孵化基地，注册及备案社会组织1011个，成立村民理事会1040个，平安志愿者22082人，涌现出黄庄乡“老易调解室”、平定乡洪万村“优质稻专业合作社”、邓埠镇桥西村“全天候学堂”、夕阳红志愿服务队、杨溪村青年突击队、锦江范家村巾帼志愿者队伍等一批具有较强影响力各具特色的群团自治共治组织。
今年1-11月，全区网格员平安志愿者共上报事件107479件，其中网格员上报81453件，平安志愿者上报事件26026件，事件及时化解率98%以上。
这些队伍，积极参与到乡村振兴、重点人群帮扶、矛盾纠纷化解等社会治理工作，激活了群众自治一池春水，极大促进了良好道德风尚的形成。
“枫桥经验”亮红心
为进一步提升广大群众学法守法用法的意识，余江法院开通了官方抖音号“马法官讲堂”，余江"法律明白人“培训讲师、余江区人民法院平定人民法庭庭长马俊峰在抖音直播平台开通“普法小课堂”，普及法律知识，传播法治理念，深受广大群众欢迎，相关做法获得教育整顿中央督导组的肯定。
类似“马法官讲堂”别出心裁的，还有潢溪镇渡口村利用网络推行的 “村村享”，它是潢溪镇渡口村乡村治理的“好武器”。
顾名思义，“村村享”是一个农村综合服务信息科技平台开放的一个接口，对接视频监控系统，将乡村监控融入乡村治理服务中，村民只需在手机上下载“村村享”app，通过视频监控板块就可以随时随地看到监控区域。平台包括基层党建、社会治理等，帮助村民解决办事、生产、生活各类问题。
村民黄乐怡点开自己手机屏幕介绍，前些天她在路边发现了一堆垃圾，随后登录手机“村村享”，拍照、上传至平台。半小时后，反映的路边垃圾问题就得到了处理。从线上到线下双渠道，及时发现问题，及时处理解决问题，“村村享”成了乡村治理的好帮手。
余江区深入打造基层社会治理亮点品牌，与“村村享”相辉映的乡村治理平台，洪湖乡的“成长树”也是其中之一。
洪湖乡于2020年8月份推出“乡村治理系统—成长树”平台，通过平台的任务发布系统，将党委政府的各项工作任务，在线上发布至各类组织和个人，让广大党员干部群众更加积极地参与融入到乡村治理中来。
“早上起来的第一件事就是打开平台的任务系统，看下今天有什么工作安排，以前布置的工作有没有完成。做好了的就及时审核提交，没有完成的要赶快督促。”苏家村党支部书记苏宝龙坦言，现在的工作比以前要高效的多。以前乡里通过微信发布任务，群多，信息量大，经常刚刚发布的就被其他信息覆盖了，有时会耽误事。现在通过“成长树”平台能随时看到大家的工作动态。
坚持党建引领，加强村民自治，动员村民参建，让每个人都能发挥作用。在平安建设工作中，余江区充分挖掘自身资源优势，突出地方特色，探索推出了“村村享”“成长树”平台等一批带着“泥土味”的余江“枫桥经验”，实现了小事不出组、大事不出村、纠纷矛盾不上交的稳定局面。生活居住在这里的人们既是建设者，也是管理者，更是平安、优美环境的享受者。行走在这里这片田园，但见文明乡风拂面，美丽乡村入画。
治理效能安民心
余江区平安祥和的背后，凝聚着广大政法干警的卓越智慧和辛勤奉献。近年来，余江区广大公安干警始终以人民期盼为念，利剑出鞘，迎难而上，战胜了一个又一个挑战，打赢了一场又一场硬仗，为全区经济社会和人民生命财产安全筑起了一道坚不可摧的防线。
经济社会的高质量发展离不开平安的土壤，扫黑除恶常态化工作势头良好，在三年扫黑除恶专项斗争中，全区打掉黑社会性质组织1个，恶势力犯罪集团2个，恶势力犯罪团伙4个，有效的震慑了涉黑涉恶犯罪，堵塞了行业监管漏洞，铲除“乱生恶、恶变黑”的土壤。
今年共破获各类经济案件5起，抓获网逃9人，移送起诉6起9人，挽回经济损失810余万元，今年来全区未发生一起非法集资案件。察机关积极践行“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，最大限度保护民营企业。全力服务保障三大攻坚战，依法对非法采矿、滥伐林木、危害珍贵濒危野生动物等犯罪予以严厉打击。持续保持对电信网络诈骗犯罪的严打高压态势，今年以来，共侦破电信诈骗刑事案件186起，同比上升708.70%。
今年以来，区法院深化完善打击拒执“余江模式”，拒执罪收案数位居全省第一，执行效率显著提升，位列全省第一。为广泛营造了尊法学法守法用法氛围，全区打造多个法治公园、法治文化长廊，培养“法律明白人”34000余名，骨干“法律明白人”7000余名。
区检察院以未成年人“出行安全”和“视力健康”为切入点，广泛开展保障未成年人“出行安全、视力健康”公益诉讼专项监督活动。
着力提升5种能力。提升打击突出违法犯罪能力；提升社会面治安防控能力；提升特殊人群服务管理能力；提升网络综合治理能力；提升公共安全保障能力。
一步一个脚印，一月一个变化，一年一个台阶，余江平安建设工作交出了一份令人欣喜的答卷。如今的余江，居住者安心、往来者顺心、投资者放心，“平安余江”建设已成为全区经济社会发展的一个响亮品牌，人民安居乐业有了更加坚实的保障，“国家级平安县（区）”的光芒照亮着全区经济社会未来发展之路。
来源：幸福余江
